品读《中央帝国的财政密码》
品读《中央帝国的财政密码》
前言
《中央帝国的财政密码》是郭建龙所著中央帝国三部曲的首部,从经济角度分析历史规律的力作。开篇即犀利发声“所有的改革始终没有办法触及中国经济的三大底线,这就是:国有企业不放弃、公有土地制度不触及,以及政府控制发钞权为代表的金融体系。”
该书引证史料极为丰富,通过对自秦至清一系列帝国财政情况的分析,整理出中央帝国的财政密码,内涵深刻,值得反复阅读。

一,阅读看点
从书名和内容上,该书有以下看点:
1,帝国经济
为什么要研究中国历代经济,主要原因有两点:
首先,自秦汉以来的经济制度高度一致,许多问题在历史上不断循环出现,具备相当的研究价值以及可行性。
其次,在分析当下情况时,借用历史进行解读更为方便。
2,财政密码
对一个庞大的帝国来说,维系收支平衡极为重要。帝国的收入靠什么,支出有哪些,收支的变化规律,为什么历朝历代都有各式各样的改革变法,效果又如何,这些财政密码都是读者非常有兴趣的话题。
3,三大热点
紧扣国企、土地公有、金融这当代三大热点,梳理出清晰的历史脉络方能参透古今。
二,中央帝国的财政难题
中央帝国面临种种财政难题:
1,养官成本
日益庞大的官僚体系成为帝国财政的沉重负担。
2,军事及维稳支出
平时养兵费用、持续的边境战争、浩大的军事工程、平息内部动乱都是财政抽血机器。
3,皇帝的个人享乐
建设亭台楼阁、维持皇家奢侈荣华都将耗费巨额资金。
4,税收单一有限
主要靠土地税和人头税,税收总额基本固定,弹性小,难以应对战争、天灾以及持续增长的养官等开支。
中央帝国的主要财政困局是收支严重不平衡,仅靠税收已无法满足皇帝的花销和整个帝国的正常运转。
三,中央帝国的敛财手段
为应对财政难题,中央帝国的敛财手段大致如下:
1,金融:
征收铸币税,铸造低于面值的金属钱币或者疯狂印制纸币,大肆向民间敛财。
自从纸币出现,政府有着强烈的印钞冲动去解决任何用钱问题。历史上,恶性通货膨胀屡见不鲜。
2,国有企业:
建立国有企业,通过控制和垄断关键产业、专卖盐铁等各种资源来获取高额利润。
3,土地所有制:
土地公私的转换全凭帝国需求。在需要拓荒,休养生息时,以土地私有来扩大耕地。当国库空虚时,则土地收归公有,农民必须租地耕种。
4,其他:
卖官,举报有钱的大户,开征商业税,增加税率和征收频率。

后记
历史上的中央帝国常常是经历初期的官少且税少,逐渐官多而税也多,然后不得不变法改革,最终难逃失败崩溃的循环,一如上图所示。
中央帝国仅靠农业税,缺少国际贸易、科技发展等内外增收方式,其财政显然难以为继。而有了更多的税种、新的科技和贸易是否就是万灵神药,这仍需作进一步的思考和验证。
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