品读《中央帝国的财政密码》

前言

《中央帝国的财政密码》是郭建龙所著中央帝国三部曲的首部，从经济角度分析历史规律的力作。开篇即犀利发声“所有的改革始终没有办法触及中国经济的三大底线，这就是：国有企业不放弃、公有土地制度不触及，以及政府控制发钞权为代表的金融体系。”

该书引证史料极为丰富，通过对自秦至清一系列帝国财政情况的分析，整理出中央帝国的财政密码，内涵深刻，值得反复阅读。

一，阅读看点

从书名和内容上，该书有以下看点：

1，帝国经济

为什么要研究中国历代经济，主要原因有两点：

首先，自秦汉以来的经济制度高度一致，许多问题在历史上不断循环出现，具备相当的研究价值以及可行性。

其次，在分析当下情况时，借用历史进行解读更为方便。

2，财政密码

对一个庞大的帝国来说，维系收支平衡极为重要。帝国的收入靠什么，支出有哪些，收支的变化规律，为什么历朝历代都有各式各样的改革变法，效果又如何，这些财政密码都是读者非常有兴趣的话题。

3，三大热点

紧扣国企、土地公有、金融这当代三大热点，梳理出清晰的历史脉络方能参透古今。

二，中央帝国的财政难题

中央帝国面临种种财政难题：

1，养官成本

日益庞大的官僚体系成为帝国财政的沉重负担。

2，军事及维稳支出

平时养兵费用、持续的边境战争、浩大的军事工程、平息内部动乱都是财政抽血机器。

3，皇帝的个人享乐

建设亭台楼阁、维持皇家奢侈荣华都将耗费巨额资金。

4，税收单一有限

主要靠土地税和人头税，税收总额基本固定，弹性小，难以应对战争、天灾以及持续增长的养官等开支。

中央帝国的主要财政困局是收支严重不平衡，仅靠税收已无法满足皇帝的花销和整个帝国的正常运转。

三，中央帝国的敛财手段

为应对财政难题，中央帝国的敛财手段大致如下：

1，金融：

征收铸币税，铸造低于面值的金属钱币或者疯狂印制纸币，大肆向民间敛财。

自从纸币出现，政府有着强烈的印钞冲动去解决任何用钱问题。历史上，恶性通货膨胀屡见不鲜。

2，国有企业：

建立国有企业，通过控制和垄断关键产业、专卖盐铁等各种资源来获取高额利润。

3，土地所有制：

土地公私的转换全凭帝国需求。在需要拓荒，休养生息时，以土地私有来扩大耕地。当国库空虚时，则土地收归公有，农民必须租地耕种。

4，其他：

卖官，举报有钱的大户，开征商业税，增加税率和征收频率。

后记

历史上的中央帝国常常是经历初期的官少且税少，逐渐官多而税也多，然后不得不变法改革，最终难逃失败崩溃的循环，一如上图所示。

中央帝国仅靠农业税，缺少国际贸易、科技发展等内外增收方式，其财政显然难以为继。而有了更多的税种、新的科技和贸易是否就是万灵神药，这仍需作进一步的思考和验证。

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